福建省人民政府辦公廳關于轉發省公安廳等部門《硝酸銨類物品管理辦法》的通知

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

　　省公安廳、工信廳、交通運輸廳、應急廳、市場監管局修訂的《硝酸銨類物品管理辦法》已經省政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。《福建省人民政府辦公廳轉發省公安廳等部門關于〈硝酸銨類物品管理辦法〉的通知》（閩政辦〔2014〕124號）同時廢止。

福建省人民政府辦公廳

2024年6月25日

　　（此件主動公開）

硝酸銨類物品管理辦法

省公安廳 省工信廳 省交通運輸廳 省應急廳 省市場監管局

　　第一條 為進一步加強硝酸銨類物品管理，有效遏制利用農用硝酸銨及硝酸銨復混肥非法制造爆炸物品違法犯罪活動，切實保障公共安全，根據國家有關規定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱硝酸銨類物品，主要指硝酸銨、農用硝酸銨及硝酸銨復混肥。

　　第三條 嚴格省內硝酸銨類物品生產、儲存、銷售、使用、運輸管理，嚴禁利用硝酸銨、農用硝酸銨及硝酸銨復混肥非法制造爆炸物品。

　　硝酸銨應納入民用爆炸物品管理范疇，嚴格執行銷售、購買許可制度，并加強流向監管。

　　硝酸銨未經改性處理，不得直接作為化肥使用。

　　改性處理后制成的農用硝酸銨和硝酸銨復混肥（硝酸銨含量超過50%的，下同），凡未取得國家專門檢測機構出具的抗爆性能檢測合格證書的，一律不得作為農用生產資料生產、銷售。

　　第四條 應急管理部門負責向硝酸銨生產、銷售企業核發危險化學品安全生產許可證、經營許可證，負責向使用硝酸銨從事生產且使用量達到規定標準的化工企業核發安全使用許可證，并按職責要求履行日常安全監督管理。

　　工信部門負責向硝酸銨銷售單位核發民用爆炸物品銷售許可證。

　　市場監管部門負責對從事硝酸銨、農用硝酸銨以及硝酸銨復混肥生產、銷售的各類市場主體的依法登記工作。

　　交通運輸部門負責督促從事硝酸銨運輸的危險貨物道路運輸企業規范運輸行為，強化駕駛人員、押運人員的教育培訓，加強硝酸銨運輸車輛的動態監控。

　　公安機關負責硝酸銨的購買許可，加強硝酸銨流向監管，查處利用農用硝酸銨和硝酸銨復混肥非法制造爆炸物品違法犯罪活動。

　　第五條 硝酸銨生產、銷售企業應取得應急管理部門、工信部門相關許可后，方可從事硝酸銨生產經營活動。

　　第六條 硝酸銨生產、經營（帶儲存）企業應建立健全并嚴格執行充裝或裝載查驗、記錄制度，委托具備相應資質的企業承運硝酸銨。

　　從事硝酸銨運輸的危貨運輸企業不得違規使用普通車輛從事硝酸銨運輸，加強對駕駛人員、押運人員的教育培訓，加強硝酸銨運輸車輛動態監控。

　　第七條 硝酸銨銷售企業只允許將硝酸銨銷售給民爆器材、制藥、制冷劑等生產企業及有關的教學、科研單位；必須嚴格查驗購買方相應的許可證及經辦人的身份證明，嚴禁銷售給不具備相應許可或法定手續不齊全的單位和個人。

　　第八條 硝酸銨銷售企業應在買賣成交之日起3日內，將銷售的品種、數量和購買單位向省級工信部門和所在地縣級公安機關備案；硝酸銨購買單位應在買賣成交之日起3日內，將購買的品種、數量向所在地縣級公安機關備案；硝酸銨銷售企業、購買單位應當建立登記制度，如實將本單位銷售、購買硝酸銨的品種、數量和流向信息輸入民用爆炸物品信息管理系統。

　　第九條 農用硝酸銨和硝酸銨復混肥生產經營企業須取得相關許可證照后，方可從事生產經營活動。

　　第十條 改性處理后的農用硝酸銨和硝酸銨復混肥需經抗爆性能強制檢測合格后，方可正式投入生產，產品上市銷售應隨附國家專門檢測機構出具的抗爆性能檢測合格報告。

　　農用硝酸銨和硝酸銨復混肥生產企業應每三年進行一次統檢。

　　第十一條 農用硝酸銨和硝酸銨復混肥銷售企業應嚴格查驗經銷的農用硝酸銨和硝酸銨復混肥產品抗爆性能強制檢測報告，落實銷售登記制度。

　　第十二條 農用硝酸銨和硝酸銨復混肥生產、銷售企業應執行銷售登記制度，詳細記載購買人姓名、地址、聯系方式、用途、數量等信息，并保存2年以上備查；應建立可疑情況報告制度，發現違法或可疑情況及時報告當地公安機關，公安機關應及時組織查處。

　　第十三條 經抽檢，抗爆性能不合格的農用硝酸銨和硝酸銨復混肥，由相關職能部門責令停止銷售，已流入經營企業的，要責令退回生產企業做改性處理。

　　擅自非法銷售農用硝酸銨和硝酸銨復混肥的，由相關職能部門依法查處。

　　違反規定生產、銷售、購買、使用抗爆性能檢測不合格的農用硝酸銨和硝酸銨復混肥，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十四條 涉爆案件涉及硝酸銨類物品的，公安機關應倒查源頭，對非法生產、經營企業和個人依法追究法律責任。

　　第十五條 本辦法自公布之日起實施，有效期5年。