福建省人民政府關(guān)于全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)我省標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加快建設(shè)支撐全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)福建工作的重要講話重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，助推建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章提供強(qiáng)有力的標(biāo)準(zhǔn)支撐。到2025年，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域全面鋪開，標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略全面實(shí)施：

　　——全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新增主導(dǎo)和參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1800項(xiàng)，制定地方標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)，新增團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)500項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)33000項(xiàng)。

　　——標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)更加牢固。力爭(zhēng)增加全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處單位5個(gè)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地1個(gè)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工程師2000名。專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)全國(guó)影響力和服務(wù)支撐能力顯著提升，一體化運(yùn)行的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

　　——標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新取得突破。全方位、全領(lǐng)域、全過程協(xié)調(diào)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制進(jìn)一步完善，標(biāo)準(zhǔn)化與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈實(shí)現(xiàn)深度融合，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)、信息反饋、監(jiān)督檢查制度進(jìn)一步健全。標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平大幅提升，兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通全面推進(jìn)。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)100個(gè)。

　　——標(biāo)準(zhǔn)化能力大幅提升。共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果比率達(dá)到50%以上，地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至12個(gè)月以內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益、生態(tài)效益充分顯現(xiàn)。

　　到2035年，全面形成市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，全面建成滿足高質(zhì)量發(fā)展需要的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面打造具有福建特色的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略品牌。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）助推“機(jī)制活”，激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新動(dòng)能

　　1.推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌聯(lián)動(dòng)實(shí)施。以標(biāo)準(zhǔn)化牽引質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施全鏈條技術(shù)方案提供，開展“一站式”服務(wù)。探索“福”字號(hào)品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研制品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。積極參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制，以標(biāo)準(zhǔn)助推市場(chǎng)的統(tǒng)一。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺(tái)。到2025年，“福”字號(hào)品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新平臺(tái)8個(gè)。

　　2.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展。著眼數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)布局標(biāo)準(zhǔn)化研究方向的科技計(jì)劃項(xiàng)目，將標(biāo)準(zhǔn)作為科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的重要提供形式之一。支持企事業(yè)單位同步開展技術(shù)研發(fā)、專利布局、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)迭代更新。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展，完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度，開展專利與標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn)示范建設(shè)。支持高校、科研院所開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢、服務(wù)等活動(dòng)，屬于職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的，按照科技成果轉(zhuǎn)化政策規(guī)定執(zhí)行。到2025年，開展標(biāo)準(zhǔn)化研究方向的科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)以上；建設(shè)專利與標(biāo)準(zhǔn)融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目5項(xiàng)。

　　3.優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)二元結(jié)構(gòu)，大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重；建立健全政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范。支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革創(chuàng)新，組建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造標(biāo)準(zhǔn)化“助推器”。支持企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施企業(yè)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度，營(yíng)造“生產(chǎn)看領(lǐng)跑、消費(fèi)選領(lǐng)跑”的市場(chǎng)氛圍。完善標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件制度。建立完善軍地銜接、兼容發(fā)展的軍地通用標(biāo)準(zhǔn)體系。到2025年，入選標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”排行榜的企業(yè)100家；制定標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件500項(xiàng)，建設(shè)“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目100項(xiàng)。

　　4.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。建立法規(guī)引用標(biāo)準(zhǔn)制度、政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)制度，完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、政府采購(gòu)等活動(dòng)中應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，推進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。健全基于標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條款訂立、履行合同的機(jī)制。建立標(biāo)準(zhǔn)化文件交存制度和市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)交易制度，加大標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資料版權(quán)保護(hù)力度。發(fā)揮各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用。到2025年，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目100項(xiàng)。

　　5.注重標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理。健全地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全程追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和維護(hù)更新。開展標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，探索建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果“福建指數(shù)”，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。有效實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。到2025年，完成標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和實(shí)施效果評(píng)估500項(xiàng)。

　　6.促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通。建設(shè)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通研究中心和兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通信息服務(wù)平臺(tái)，建立兩岸標(biāo)準(zhǔn)化智庫(kù)，完善“四共同三采用”兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通機(jī)制，在電子信息、生物科技、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、人工智能等領(lǐng)域先行開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)，擴(kuò)大兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通范圍，探索兩岸標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展新路。支持兩岸企業(yè)、行業(yè)組織等共同研制共通標(biāo)準(zhǔn)，開展兩岸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采集、研究、開發(fā)、咨詢服務(wù)。到2025年，開展兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通試點(diǎn)50項(xiàng)，樹立兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通示范項(xiàng)目20項(xiàng)，研制兩岸共通標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)，打造兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通福建樣板。

　　7.提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。推進(jìn)“一帶一路”和RCEP等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化研究，爭(zhēng)取更多國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織工作機(jī)構(gòu)落戶福建。開展福建標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享與服務(wù)。支持企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，鼓勵(lì)高端標(biāo)準(zhǔn)化人才在國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織中擔(dān)任重要職務(wù)，保障外資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)福建標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)融合。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。到2025年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)專家達(dá)到150名。

　　（二）賦能“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

　　8.開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。建立具有福建特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)開展物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能計(jì)算中心等標(biāo)準(zhǔn)研制。制定數(shù)據(jù)交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快數(shù)字貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及交易合規(guī)、新業(yè)態(tài)電商等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平。聚焦我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)研制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣使用，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。創(chuàng)新推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)可視化、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)。到2025年，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新增標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織5個(gè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范10項(xiàng)，打造標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用場(chǎng)景20個(gè)，研制數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)。

　　9.加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。支持開展海洋信息、海洋能源、海洋藥物與生物制品、海洋工程裝備制造、郵輪游艇、海洋環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)化研究。支持在海洋船舶、海洋文化創(chuàng)意等方面加快研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加快推動(dòng)近海水產(chǎn)養(yǎng)殖、海上牧場(chǎng)、海上風(fēng)電、深海養(yǎng)殖等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持開展智慧海洋、藍(lán)色碳匯、深海開發(fā)等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究。到2025年，組建海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)2個(gè)，研制海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)。

　　10.深化先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，編制產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)圖譜。夯實(shí)先進(jìn)裝備制造、石油化工、現(xiàn)代紡織服裝、食品加工、冶金、建材等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，健全智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)群。到2025年，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)圖譜初步建立，研制先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。

　　11.布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋高新七大重點(diǎn)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化研究。前瞻布局未來網(wǎng)絡(luò)、基因與生物技術(shù)、深海科技等未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)高性能集成電路、超高清視頻顯示、光電、新能源汽車、前沿新材料、先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、高效光伏、氫能及燃料電池、儲(chǔ)能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。到2025年，研制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。

　　12.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、商貿(mào)會(huì)展、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推動(dòng)軍地物流標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、業(yè)務(wù)對(duì)接。增加康養(yǎng)、家政、物業(yè)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供給，推動(dòng)閩菜標(biāo)準(zhǔn)化。研制智慧零售、直播消費(fèi)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。探索服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)分類，推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)際服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌。到2025年，開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目20項(xiàng)，研制服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)。

　　（三）致力“百姓富”，加快社會(huì)事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

　　13.統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興。以茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心，加快構(gòu)建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞科技特派員、基層組織、村民自治、公共法律服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等領(lǐng)域開展關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制。開展數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化美麗宜居鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。到2025年，完成單一品種全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系編制9個(gè)，健全完善新型林草標(biāo)準(zhǔn)體系；創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個(gè)；組建相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)3個(gè)；研制鄉(xiāng)村振興相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)。

　　14.加速城市標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。聚焦城市管理、城市更新、城市公園、城市慢道、海綿城市、內(nèi)河治理、樓宇經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快交通、環(huán)保、管網(wǎng)、公共衛(wèi)生、物業(yè)管理等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用和配套標(biāo)準(zhǔn)制定，研制供水供氣智能管理、智慧電動(dòng)汽車充電系統(tǒng)、城市智慧通車系統(tǒng)等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智慧社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定，打造新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)。到2025年，生活垃圾分類等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施深入推進(jìn)，制修訂具有福建鮮明特色的城市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)。

　　15.推動(dòng)行政管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、行政審批改革、政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)。建立數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范監(jiān)督機(jī)制，建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)采集、治理、共享、服務(wù)、安全保障以及信息系統(tǒng)整合標(biāo)準(zhǔn)，加快制定源代碼、算法與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字社會(huì)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)事務(wù)、司法行政、社會(huì)治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公共資源交易、信用監(jiān)管等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2023年底前，組建行政管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；到2025年，研制行政管理和社會(huì)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，建成全省一體化政務(wù)服務(wù)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

　　16.推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。完善基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及養(yǎng)老服務(wù)等民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、慈善事業(yè)、廣播電視、氣象服務(wù)、公共文化場(chǎng)館等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)現(xiàn)代社會(huì)保障、老年人保障、退役軍人保障、殘疾人保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快體育產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，制定公共體育設(shè)施、體衛(wèi)融合、智能賽事等標(biāo)準(zhǔn)。夯實(shí)婦幼保健、托育服務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。建立健康生活、健康服務(wù)、健康飲食、健康產(chǎn)業(yè)等廣覆蓋、全方位的健康標(biāo)準(zhǔn)，探索醫(yī)改標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)20項(xiàng)，研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。

　　17.夯實(shí)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化。完善社會(huì)治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn)；圍繞持續(xù)提升安全生產(chǎn)保障能力、突出規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)內(nèi)容，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、層次清晰、分類科學(xué)、強(qiáng)標(biāo)為主、強(qiáng)推互補(bǔ)的應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)體系。織密筑牢糧食、能源、水資源、生物、物資儲(chǔ)備、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)、消防、礦山、建筑、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)，加強(qiáng)重大工程和各類基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)重大疫情防控救治、應(yīng)急救援等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2025年，研制安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范30項(xiàng)。

　　（四）繪就“生態(tài)美”，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障

　　18.推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。充分發(fā)揮生態(tài)省優(yōu)勢(shì)，不斷完善資源循環(huán)利用、綠色產(chǎn)品分類和評(píng)價(jià)管理、產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、綠色包裝和綠色供應(yīng)鏈等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)共享交通、推廣應(yīng)用新能源汽車、鼓勵(lì)綠色出行等綠色生活方面的標(biāo)準(zhǔn)研制。大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色金融、綠色儲(chǔ)糧等綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研制。推進(jìn)山水林田湖草沙多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定，健全國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)及污染物排放、監(jiān)管、防治標(biāo)準(zhǔn)，提升林權(quán)改革以及河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、國(guó)家公園等工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。到2025年，研制綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)以上，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立。

　　19.著力文旅經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。以標(biāo)準(zhǔn)化手段助力打造“福”文化、“清新福建”和“全福游、有全福”等品牌名片。加快推進(jìn)文化強(qiáng)省和全域生態(tài)旅游省等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)和完善文旅經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)數(shù)字文化、創(chuàng)意文化、時(shí)尚設(shè)計(jì)、融媒體以及沉浸式視頻制作、播出等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用；制修訂文化創(chuàng)意與旅游、金融、科技等融合發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，構(gòu)建系統(tǒng)完整的省市縣三級(jí)“清新福建”等品牌體系，組建文旅經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，研制文旅經(jīng)濟(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)150項(xiàng)。

　　20.聚焦碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和節(jié)能提效技術(shù)革新需求，開展我省重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化課題研究，做好相關(guān)配套制度、標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施的技術(shù)支撐和研究?jī)?chǔ)備，促進(jìn)節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新。建立健全支持碳達(dá)峰、碳中和的標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)落實(shí)生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，有效發(fā)揮森林、海洋、濕地、土壤等的固碳作用。到2025年，研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)。

　　三、保障措施

　　（一）組織保障。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略咨詢專家隊(duì)伍，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要手段。完善各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)各方責(zé)任，進(jìn)一步完善“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化工作體制，形成標(biāo)準(zhǔn)化主管部門牽頭抓總、部門間協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。各地各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際，積極推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立本意見實(shí)施評(píng)估機(jī)制。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示報(bào)告。

　　（二）政策保障。各地各有關(guān)部門要強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)同，促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。完善福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)和創(chuàng)新相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度和標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評(píng)價(jià)，將相關(guān)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)配套制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)制度供給。

　　（三）資金保障。省、市、縣（區(qū)）人民政府將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化資金支持的政策范圍，提升資金的使用效能。撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作，探索建立市場(chǎng)化、多元化的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障和投入機(jī)制。

　　（四）人才保障。將標(biāo)準(zhǔn)化納入普通高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程；支持省內(nèi)高校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科專業(yè)。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和基層市場(chǎng)監(jiān)管部門建立和推廣標(biāo)準(zhǔn)化顧問制度。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席標(biāo)準(zhǔn)官制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工程師培養(yǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體建立內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。建立健全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才職業(yè)能力評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和職稱評(píng)定制度，將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入省高層次人才認(rèn)定支持范疇。專業(yè)技術(shù)人員作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草人的，其經(jīng)歷作為職稱評(píng)審業(yè)績(jī)資歷內(nèi)容，或者視為已經(jīng)達(dá)到職稱評(píng)審基本條件中獨(dú)立發(fā)表專業(yè)論文的要求。

　　（五）技術(shù)保障。推動(dòng)省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化科研院所轉(zhuǎn)型發(fā)展，在編制和資金上予以保障；支持市、縣（區(qū)）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)；支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。優(yōu)化專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織管理運(yùn)行，健全完善各類專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的跨領(lǐng)域工作機(jī)制。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)提供涵蓋標(biāo)準(zhǔn)全生命周期和標(biāo)準(zhǔn)化全產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值服務(wù)，探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)與科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升融合發(fā)展。

　　（六）文化保障。充分利用世界標(biāo)準(zhǔn)日等主題活動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念、普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化交流、提升標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。鼓勵(lì)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化論壇，打造各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿和標(biāo)準(zhǔn)化文化傳播新載體，搭建各類標(biāo)準(zhǔn)化成果展示平臺(tái)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化文化。

　　附件：重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工

　　福建省人民政府

　　2022年12月28日

　　（此件主動(dòng)公開）