促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例12月1日起施行

　　26日，省人大常委會(huì)表決通過(guò)《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》，將于今年12月1日起施行，條例聚焦市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境建設(shè)、公平競(jìng)爭(zhēng)行為、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等方面，對(duì)上位法進(jìn)行了補(bǔ)充、細(xì)化和完善。

　　據(jù)了解，《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〉辦法》已施行28年，已不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。這是我省通過(guò)“廢舊立新”方式制定促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例，有助于進(jìn)一步夯實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的法治基礎(chǔ)，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、公平高效、誠(chéng)信守法、安全有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　條例對(duì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，濫用行政權(quán)力或者國(guó)家特殊政策實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為明確了調(diào)查程序，并作出處理規(guī)定，同時(shí)列舉了不得濫用行政權(quán)力實(shí)施限定交易、妨礙商品自由流通的禁止行為，如限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)；通過(guò)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合作協(xié)議、備忘錄等方式，妨礙其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)或者對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行不平等待遇等。

　　條例堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出務(wù)實(shí)管用，著力解決現(xiàn)在實(shí)踐中遇到的新情況新問(wèn)題，積極回應(yīng)社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)混淆行為和虛假商業(yè)宣傳，條例規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用與他人有一定影響的應(yīng)用軟件、網(wǎng)店等的頁(yè)面設(shè)計(jì)、名稱、圖標(biāo)等相同或者近似的標(biāo)識(shí)，或者幫助其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系；不得采取虛構(gòu)交易額、成交量、預(yù)約量等與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的信息，或者虛構(gòu)點(diǎn)贊量、閱讀量、訂閱量、轉(zhuǎn)發(fā)量等流量數(shù)據(jù)等方式，作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，是規(guī)范政府行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的重要手段和保障。條例規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，不得出臺(tái)妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公平審查抽查機(jī)制，對(duì)問(wèn)題比較集中、反應(yīng)比較強(qiáng)烈的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)抽查。（記者 鄭昭 朱子微）